每年全國兩會，經濟、民生議題都是受關注的焦點。
今年，“鄉村振興”“碳中和”“卡脖子攻堅”等詞，成為了兩會代表、委員熱議的關鍵詞。
其中，來自產經一線的企業家代表、委員們的建議和提案，提供了一種觀察中國經濟的視角，也透露出了未來經濟發展的風向標。
一起來看一下企業家們都提了哪些建議：
馬化騰
全國人大代表
騰訊董事會主席兼首席執行官
今年全國兩會上，馬化騰提交了多份書面建議，涉及鄉村振興、新就業、數字治理、粵港澳大灣區、碳中和、生態環保等多個領域：
1. 鄉村振興：用數字化手段，解決農村留守兒童、空巢老人問題
在一份關于鄉村振興的建議中，馬化騰提到，“騰訊為村”平臺2021年最新問卷調查顯示，沒有特色產業、缺乏人才，是農村網民認為目前農村面臨的主要問題。
因此，馬化騰建議引導互聯網科技與智慧農業“同頻共振”，加快推動農業生產數字化。具體包括：實施新型職業農民培育工程，加強農業科技、電子商務等新型農業技能培訓；探索利用數字化手段，幫助解決農村留守兒童、空巢老人的問題等。
2. 新就業形態：幫從業者解決只能吃“青春飯”的問題
新就業形態是馬化騰過去幾年持續關注的方向。據了解，目前我國2億左右的靈活就業者中，很大一部分選擇依托互聯網的新就業形態，比如電商物流、網絡送餐、網約車、電競、自媒體，等等。
馬化騰提到，新就業形態中的靈活就業、共享用工、自由就業等方式，與傳統勞動用工方式不同，需要相關配套機制和服務體系進一步調整完善，以更好地保障和服務新就業形態的從業者。此外，要更好地保障平臺經濟從業者的身心健康和可持續發展，要幫從業者解決只能吃“青春飯”的問題。
3. 數字經濟治理：用戶資金安全必須嚴格納入監管
馬化騰在建議中表示，經驗表明，P2P、共享單車、長租房和社區團購等，尤其要關注用戶的資金安全，必須嚴格納入監管；互聯網出行、貨運要有安全監管機制；對平臺經濟從業者的全面發展要有機制保障。
雷軍
全國人大代表
小米集團董事長兼CEO
雷軍今年提交了3項建議：
1. 推動智能制造發展
雷軍認為，當前智能制造已經成為做大做優做強中國制造、中國創造的突破口，但中國的智能制造仍然存在大而不強、多而不優的問題。
因此他建議：
1）營造有規劃可預期的宏觀政策環境，引導龍頭企業更好發揮示范帶動作用。
2）推動產學研協同研發，組建創新聯合體，夯實智能制造裝備及關鍵部件的基礎研發能力。
3）持續培育智能制造服務平臺，力爭在工業軟件、智能制造系統方面取得更大突破。
4）通過引進來、培養好、促轉型等方式，加速填補智能制造人才缺口。
2. 幫助老年人融入數字生活
據預測，到2025年，我國60歲及以上人口或將突破3億。同時，互聯網智能技術對日常生活的滲透，加劇了老年人融入數字生活的困難與挑戰。
雷軍建議：
1）推動老年人數字化服務盡快納入國家信息化基礎設施建設。
2）指導建立智能技術適老化標準體系。
3）推動智能技術適老場景與新興業態融合發展。
4）引導和鼓勵全社會共同助力智能技術適老的宣傳推廣。
3. 推進縣域醫防數字化建設
張近東
全國人大代表
蘇寧控股集團董事長
張近東今年提交了多份建議，聚焦鄉村振興、數據共享、循環經濟、普惠金融、流通體系建設、綠色物流等領域。
他建議：
1. 發展循環經濟：推動家電以舊換新
數據顯示，國內家電市場2020年一季度零售，下降近4成，全年零售額約7083億元，同比下降11%；2020年，全國居民每百戶移動電話擁有量增長0.2%，空調擁有量增長1.8%，排油煙機擁有量增長2.6%。這幾類商品的擁有量增幅，分別低于2019年的1.7%、5.8%、5.2%。
與之相對應，上一輪家電下鄉和以舊換新開展10余年后，我國家電保有量已超過21億臺。一方面是大量傳統家電步入報廢或超期服務關口，帶來安全和健康隱患，另一方面是家電行業急需發展新動能。
因此，張近東建議加強家電安全使用年限普及，積極引導以舊換新；建立家電回收機制，產業上下游組建高標準閉環；與此同時，要加大對消費者補貼力度，推動線上線下融合的收舊換新模式。
2. 推動鄉村商業消費升級
據國家統計局數據顯示，2020年1-11月，我國城鎮消費品零售額達30.4萬億元，鄉村消費品零售額僅為4.7萬億元。張近東表示，城鄉消費的巨大差距也意味著鄉村消費市場有很大的成長空間。
同時，目前隨著農民收入增速不斷加快，鄉村消費市場進入加速提質轉型的新發展階段。但在農村消費流通環節，傳統的小賣部仍然是零售的主要載體，全國630萬家夫妻店占據40%的零售份額，這也導致鄉村消費市場長期存在假冒偽劣商品橫行、質次價高、服務質量參差不齊等問題。
張近東建議，將品質升級、體驗升級作為鄉村商業消費升級的主要方向，通過對農村小微零售企業的數字化賦能，引領帶動農村消費品質升級，充分釋放農村消費潛力，幫助農村實體小微零售商轉型升級，讓農村居民有機會就近買到物美價廉的正宗商品。
董明珠
全國人大代表
格力電器董事長兼總裁
今年兩會，董明珠在提高個稅起征點、營造公平營商市場環境、調整招標標準等方面提出了自己的建議。
1. 將個稅起征點，上調至10000元
董明珠建議提高個稅起征點至1萬元/月。她認為，提高個稅起征點可切實提高居民實際收入水平，讓群眾有錢消費更是促進消費、驅動經濟“內循環”的動力。
2. 推行“中國標準”，加大國產品牌話語權
董明珠直言：“中國這么大的市場中，我們已經有了自己的核心技術，也有了中國自己的標準，但是在很多政府項目采購過程當中，依然強調用美國的標準，這是不合理的。”
因此，她建議在國內市場推行中國標準、中國認證，“中國的市場讓中國的制造業有自己的認證標準，不必統一拿到國際上認證，我覺得這能提升中國制造業的信心，同時也加大對中國制造業的監督。”
3. 建立新產品、新技術國家標準快速通道，加快企業創新轉化
董明珠認為，當前制造企業自主創新力度不斷加大，新技術、新產品不斷涌現，在一些領域已經實現了產品全球首創、技術國際領先。但與產品技術相適配的國家標準由于制定周期較長，可能出現滯后或缺席，不利于企業創新成果轉化。
為此，董明珠呼吁對于市場急需、消費者需求關聯大的新技術、新產品，在現有標準制定流程中增加快速通道，簡化新技術、新產品的標準制定流程，縮短發布周期，加快企業自主創新成果轉化，滿足市場所需。
劉永好
全國政協委員
新希望集團董事長
今年劉永好共帶來6份提案，內容涉及鄉村振興、現代農業等。
其中，在《關于鄉村振興綠領人才培育的提案》中，劉永好建議通過補貼和配套條件建設，實施“農業人才下鄉”計劃，吸引人才、留住人才。
他提到，目前中國有不少農業大專院校的學生，但由于城鄉二元結構，很多人把跳出“農門”作為主要奮斗目標，近70%的農業類畢業生轉行從事非農產業，這對鄉村振興戰略來講是巨大的損失。
怎樣讓涉農的學生畢業后愿意去農村并留在農村工作？怎樣吸引其他更多人才到農村就業或創業？
劉永好建議：
1. 實施“農業人才下鄉”計劃。國家拿出一部分經費支持應屆畢業生到農村就業，可采用每年每人補貼1萬元、連續補貼3年的辦法，實實在在縮小與在城就業的收入差距，吸引更多的年輕人投身農業建設、扎根農村。
2. 從產業、融資等方面給在鄉、返鄉創業的年輕人以幫扶，鼓勵大學生和其他年輕人愿意在三農領域就業或創業。
3. 著力提升農村的教育、醫療水平，縮小城鄉差距，逐步解決他們的后顧之憂。
李書福
全國人大代表
吉利控股集團董事長
李書福帶來與新能源汽車發展相關的兩項建議：
1. 建議修訂行業標準，適應電動汽車鐵路運輸
在《關于修訂行業標準適應電動汽車鐵路運輸的建議》中，李書福表示，中歐班列的開通為汽車企業開辟了一條新的物流線路。然而由于目前實行的鐵路運輸行業標準是基于數十年前的市場環境而制定，對于鋰電池運輸嚴加禁止，大大增加新能源汽車的運輸成本和運輸中產生的碳排放，影響了各大車企的新能源汽車出口。
因此他建議：
1）根據電動汽車的產品特性，對現有標準進行適應性修訂。滿足新能源汽車發展新階段的市場需求，使電動汽車、鋰電池散件能夠依法合規，通過鐵路進行高效、安全、經濟的運輸，助力實現中國新能源汽車產業的國內發展與全球主流市場開拓。
2）建議行業機構、相關政府管理部門結合新能源汽車特性與鐵路運輸的行業管理要求，開展討論與交流，制定相應的產品安全標準與運輸管理規程。
3）考慮市場與企業需求，適時開通新能源汽車運輸專用班列，滿足中國車企“走出去”以及歐洲地區日益增長新能源汽車市場的需求。
2. 建議解決貨車電動化法規障礙
俞敏洪
全國政協委員
新東方董事長
俞敏洪今年的提案，繼續聚焦在教育領域：
1. 完善兒童孤獨癥早期篩查、醫學診斷和康復教育銜接機制
近年來，孤獨癥的發病率在全球呈急劇上升趨勢，孤獨癥兒童數量也不斷升高。據我國殘疾人普查情況統計，兒童孤獨癥已占我國精神類殘疾首位。
有研究表明，早期發現與早期干預可極大幫助孤獨癥兒童康復，能有效降低未來照料支持的需求強度，減少給家庭、社會帶來的長期負擔。
因此，俞敏洪提議：
1）衛健委推動具體的政策或方案，將兒童孤獨癥早期篩查納入兒童常規檢查必要項中，將復篩確診的費用納入醫保范圍，減輕家庭負擔。
2）財政部門及地方政府提供預算，衛健委加強對孤獨癥診療人員的培訓，提升篩查與診斷能力。
3）加大宣傳力度，規范管理孤獨癥早期篩查及早期干預的科普宣傳。
2. 切實保障超大城市流動兒童平等受教權利
有數據顯示，截至2019年末，我國流動人口規模達2.36億，18歲以下流動兒童近1億，這意味著我國平均每3個兒童就有1個受到人口遷移流動的影響。
而當前流動兒童的教育問題在超大城市尤為凸顯，如保障政策未能充分落實；入學面臨準入門檻；公立學校針對流動兒童開放學位不足等，流動兒童在超大城市平等受教面臨各種困難。
為此，俞敏洪在提案中提出4點建議：
1）修改《義務教育法》，切實保障流動兒童在居住地就近入學。
2）將“就讀率”的穩步提升，作為衡量各地教育部門落實流動兒童入學情況的關鍵指標。
3）保障流動兒童入學待遇同城化，增加公辦學校學位供給。
4）關注流動兒童特殊需求，鼓勵社會組織參與解決流動兒童校外學習問題。
3. 利用人工智能提升鄉村小學英語教學水平
劉慶峰
全國人大代表
科大訊飛董事長
劉慶峰認為，語言文字是人類交流的工具，是文化傳承的載體，是國家繁榮發展的根基。近年來，人工智能技術在語言學習中發揮了越來越重要的作用。
基于此，劉慶峰建議：
1. 制定國家通用語言能力評價標準，依托人工智能和互聯網技術建設國家通用語言文字教學平臺，開展線下教學和線上學習相結合的學習模式，幫助各民族群眾快速提升國家通用語言文字應用水平。
2. 在農村和邊遠地區、民族地區廣泛宣傳國家通用語言文字方針政策和法律制度，加大國家通用語言文字推廣普及力度，帶動農村和邊遠、民族地區的通用語言文字學習。
3. 推廣中小學普通話測試，將其納入中小學語文教學評價體系。
閻志
全國人大代表
卓爾控股董事長
結合實際經歷、感受和走訪調研案例，閻志認為：“在民營經濟成長壯大過程中，侵犯民營企業財產權現象高發頻發。”
為此，閻志建議進一步修改完善相關法律法規，建立長效機制，通過打擊侵害民營企業財產權的犯罪行為，加強民營企業財產權平等保護，從而使民營企業健康平穩發展，更好地在創造就業、增加稅收、推動社會經濟發展中發揮作用。
具體操作中，他建議：
1. 降低侵犯民營企業財產權相關職務犯罪的立案標準數額。
2. 對侵犯民營企業財產權相關犯罪加重量刑，提高刑法中部分職務犯罪的最高法定刑。
3. 重視財產查處，建立并完善損失賠償制度和追償機制。
李彥宏
全國政協委員
百度董事長兼首席執行官
在今年的提案中，李彥宏建議相關部門加強政策引導，鼓勵更多智能設備進社區，拓展和深化智慧養老服務。
具體來說：
1. 加速實現與老年人相關的醫療服務與健康管理設備智能化，和搭載在智能設備中的適老化綜合管理信息服務平臺。
2. 引導企業擴大適老化智能設備供給，全面普及以語音為核心，結合眼神、手勢等多模交互的人工智能助手，將其搭載到老年人常用的設備中。
3. 依托人工智能產品和技術，在具備條件的城市，選擇老年人較多、陪護需求較高的社區進行智慧養老試點。
除推動智慧養老提案外，李彥宏還提出另外4個提案：
自動駕駛商用：加快自動駕駛商用和智能交通普及，讓老百姓出行更綠色便捷，實現碳達峰目標。
數據開放共享：加強互聯網平臺數據開放共享，讓網民便捷獲得信息。
人工智能教育體系：進一步加強人工智能多層次教育體系建設，讓更多人實現高質量就業。
網絡安全：開設網絡安全教育課程，加強未成年人網絡權益保護。
楊國強
全國政協委員
碧桂園集團創始人董事局主席
作為一位農民出身的企業家，楊國強一直心系農村農業、脫貧攻堅事業。
今年他的提案與鄉村振興有關。楊國強認為鄉村振興的重點是產業要興旺，而促進產業興旺可以從兩方面著手：
1. 引導支持農業企業“走出去”
目前我國農業產業鏈自動化水平整體不夠高，種植業、養殖業領域的許多高端品種大量依賴國外進口，不利于國家糧食安全。
對此，楊國強建議，支持農業重點企業大力參與全球農業投資開發，建立海外農業基地。
2. 搭建農產品產銷城鄉流通橋梁
當前我國大量農村人口進城務工，農村地區產業門類不全、規模不大、品牌效益不強，再加上缺乏城鄉流通的橋梁，導致農產品“出村進城”困難，農村產業發展亟須加強引導和扶持。
對此，楊國強建議加強政府引導，推廣“公司+農戶”模式促進產業發展和農民增收。
李東生
全國人大代表
TCL董事長
今年兩會，李東生帶來了包括《關于遏制網絡誹謗犯罪 正確引導網絡行為的建議》《關于將低碳減排加入上市制造企業信息披露范圍的建議》《支持中國企業強化雙循環、加速全球化的建議》等在內的6大建議。
在其中一份《關于加速新型顯示產業生態發展的建議》中，李東生表示，“十四五”時期，將是中國企業在OLED產業的追趕時期。因此，他針對新型顯示產業生態提出了4點具體建議：
1.加強產業頂層設計，支持產業鏈延伸拓展。
2.構建完整高效的供應鏈體系。
3.鼓勵企業加大研發投入，在下一代顯示技術領域，要爭取和國際先進水平并駕齊驅。
4.支持行業開展國際交流。
楊元慶
全國人大代表
聯想集團董事長兼CEO
去年疫情發生以來，國家提出大力發展以數據中心、5G、人工智能、工業互聯網等為代表的“新基建”，推動數字經濟跟實體經濟深度融合。
但另一方面，算力作為制造業創新升級不可或缺的支撐，其基礎設施在我國還存在布局不合理、發展不均衡、共享不充分、服務單一、能效不高等問題。
基于此，楊元慶建議：
1. 加強國家層面在算力基礎設施建設的頂層設計和總體規劃，引領算力基礎設施整體有序發展。
2. 倡導建設多元化、智能化、高效能的新型算力基礎設施，有效支撐數字經濟的高質量發展。
3. 推動制定以應用效能為導向的算力評價體系和評測標準，引導算力基礎設施建設健康發展。
劉漢元
全國人大代表
通威集團董事局主席
劉漢元認為，結合儲能技術的發展趨勢，中國在未來政策制定方面，應當充分考慮儲能在推動可再生能源消納以及提升電網穩定性等方面的正外部性，設計合理的儲能價格補償機制和市場準入機制，持續優化儲能發展模式，助力可再生能源高質量發展。
對此，劉漢元提出如下建議：
1. 建議不強制要求可再生能源發電項目配置儲能系統，以提高儲能的利用效率、減少資源浪費。
2. 建議支持發展系統側集中式儲能系統，將抽水蓄能電站、儲能基地納入電力發展規劃與統一調度范圍，通過招投標等市場化方式確定項目業主。
3. 建議加快電力輔助服務市場建設，引導鼓勵儲能以獨立輔助服務提供商的角色參與市場交易，發展儲能市場化商業模式。
周云杰
全國人大代表
海爾集團總裁
供應鏈安全關乎國家戰略，如何快速解決“卡脖子”技術、建立自主可控的產業鏈體系是當務之急。
而工業互聯網有助于推動5G、人工智能、云計算等前沿技術的發展，并提供廣闊的應用場景，為增強我國產業鏈、供應鏈自主可控能力提供支撐。
因此，周云杰提議建設中國特色的工業互聯網體系，促進實體經濟高質量發展。具體建議為：
1. 建立國家工業互聯網平臺開源聯盟，鼓勵開發者參與開源貢獻代碼和應用開源系統，加速企業數字化轉型賦能。
2. 推動平臺、網絡、安全等基礎共性標準的建設，實現各平臺間數據互聯互通以及工業APP跨平臺調用和訂閱。
3. 推動行業、領域、解決方案等工業應用標準的建設，為企業提供個性化、集成化服務，發揮工業互聯網平臺對中小企業發展的推動作用。
4. 鼓勵已經國際化的中國企業在海外進行本土化復制，鼓勵平臺在當地建立服務機構，支持通過平臺出口的軟硬件在當地國開展服務化延伸。
